ตามหลักการสากลแล้ว ระบบการรายได้เพื่อการเกษียณอายุที่มั่นคง และยั่งยืนได้ในระยะยาว ควรประกอบด้วย 3 เสาหลักสำคัญ (3 Pillars) โดยรัฐควรจัดวางโครงสร้างเพื่อให้เกิดระบบรายได้เพื่อการเกษียณอายุครบทั้ง 3 เสา เพื่อป้องกันไม่ให้การที่ประชาชนเข้าสู่วัยเกษียณอายุก่อให้เกิดภาระต่อ สังคม และเพื่อให้ผู้เกษียณอายุยังรักษาคุณภาพชีวิตที่ดีไว้ได้ในระดับหนึ่งในยาม ที่ไม่สามารถทำงานได้อีกต่อไป